工业发展基本面总体良好可控

更新日期： 2022-08-02     关键词：

集团要闻

工业发展

今年前三季度，我国工业通信业总体实现平稳运行，质量效益不断提高，产业结构持续优化，新旧动能有序转换，为完成全年主要目标任务打下坚实基础。国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请工业和信息化部副部长辛国斌，工业和信息化部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库，运行监测协调局副局长、新闻发言人黄利斌介绍2018年前三季度工业通信业发展情况，并回答记者提问。

辛国斌指出，当前，我国工业发展内外部环境正在发生深刻变化，一些苗头性问题和风险隐患可能在部分行业、地区和领域出现叠加共振，复杂性和挑战性上升。下一步，工信部将对标对表高质量发展要求，认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力实现工业通信业平稳运行和高质量发展。

工业经济稳中有进、稳中有缓

辛国斌介绍，今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势，特别是中美经贸摩擦等严峻挑战，工业和信息化系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大风险、脱贫、污染防治三大攻坚战，加快推进制造强国和网络强国建设，认真落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的要求，统筹推进各项工作落实。前三季度，我国工业经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中有缓的态势，信息通信业保持良好发展势头。一是工业生产形势基本稳定。前三季度，规模以上工业增加值同比增长6.4%，快于年初预期，其中制造业增加值同比增长6.7%。企业效益持续改善，前8个月规模以上工业企业实现利润总额同比增长16.2%，主营业务收入利润率同比提高0.35个百分点，其中制造业实现利润同比增长13.5%。二是工业供给侧结构性改革深入推进。去产能效果持续显现，新旧动能转换有序推进，中消费品供给稳定增长，制造业投资增长加快。三是制造业创新发展、融合发展、绿色发展加快推进。创新驱动发展战略深入实施，制造业与互联网融合发展不断深化，绿色制造取得积极成效。四是中小企业政策支持力度加大。落实小微企业税收优惠政策，开展小微企业应收账款融资专项行动，加快推进融资担保基金运营。前三季度，规模以上中小工业企业增加值同比增长6.8%，前8个月利润总额同比增长11.4%。五是工业通信业改革开放统筹推进。“放管服”改革持续深入，降本减负多措并举，工业通信业领域对外开放程度进一步提高。六是信息通信业保持平稳运行。前三季度，我国电信业务收入同比增长3.0%，增幅比去年同期回落4.2个百分点，电信业务总量同比增长139.8%，互联网和相关服务业收入同比增长20.2%，网络提速降费助力信息消费“井喷式”增长。

工业发展的基本面总体良好可控

辛国斌认为，总体判断我国工业发展稳的格局没有改变，新的动能在持续集聚，新旧动能转换有序推进，工业发展的基本面总体良好可控。一是生产形势总体稳定，二是企业效益状况在持续改善，三是产业发展不断升级，四是结构性去产能成效比较明显，五是工业投资结构在持续优化，六是工业品出口增势比较平稳。但是客观地说，我国工业发展在平稳中也存在着越来越大的下行压力。今年以来，我国经济发展内外环境正在发生深刻变化，经济和贸易增长动能在趋弱，金融市场动荡不安，国内结构调整的阵痛逐步凸显，中美经贸摩擦升级引发的市场预期波动等等，这些因素都会加大工业经济的下行压力，既要正确认识，但也不能回避。同时要看到，我国经济发展的韧性比较强，市场潜力大，产业配套体系完善，企业发展的空间广阔，我们也有信心、有能力、有条件顶住各种不利因素的冲击。

辛国斌举例说，今年7、8、9三个月，规模以上工业增加值出现了逐月回落的现象，经过分析和研判认为，原因是多方面的，既有主动调整结构的主观因素，也有外部环境趋紧的客观影响，但是总体运行仍然在合理区间，不必过于担忧。

推动制造业创新发展

制造业是国民经济发展的基础，2010年以来我国制造业规模大，但是和发达相比大而不强，制造业的能力和水平还有很大差距。辛国斌介绍，今年前三季度，我国制造业投资同比增长了8.7%，增速连续6个月加快，比去年同期提高了4.5个百分点，是今年整个运行当中愿意看到的一个变化。

辛国斌认为，当前，我国制造业发展的重点任务就是要解决关键核心技术问题，中美经贸摩擦包括美国制裁中兴带来的启示，就是要着力解决核心技术受制于人。今后，在推动中国制造业发展方面，我国会加大创新力度，坚持自力更生，解决关键核心技术，推动制造业高质量发展。工信部将会采取一系列措施来推动制造业的创新发展，实施好制造业创新中心、智能制造、绿色制造等工程，进一步推动制造业创新发展能力的形成，推动制造业整个产业体系的完善，推动产业链的协调发展。首先，要抓好已经出台的进投资政策措施的落实，加强宣贯解读，细化梳理配套措施，进一步增强企业的获得感。其次，要深入实施新一轮重大技术改造升级工程，研究出台进一步促技术改造的政策措施，加大重大项目的储备，滚动发布技术改造升级导向计划。再次，进一步深化“放管服”改革。目前这方面还有很多工作要做，企业在实施技术改造的过程当中会遇到一些审批、手续办理等方面的困难和问题，虽然党中央、国务院加大了“放管服”的改革力度，但在推进过程当中确实还有一些具体问题需要进一步解决。

汽车产销低增长是未来发展的常态

今年前三季度，我国汽车产量和销量都较为低迷，有观点认为我国汽车市场已经进入了“寒冬期”。针对中国工业报记者的提问，辛国斌指出，汽车销售在我国整个销售零售额当中的比重很高，对工业经济的影响也比较大。前三季度，我国汽车产销完成了2049万辆，同比分别增长了0.8%和1.5%。但是，汽车产销量让大家比较纠结，大家希望汽车产销量增长得很快，但事实上增长的幅度不高，特别是近三个月连续出现了同比负增长的情况。

辛国斌认为，前三季度，我国汽车产销量出现增长幅度不高的情况很正常，原因也是多方面的。当前，我国汽车产销基数已经很大，2017年达到了2940万辆的产销规模，这种高速增长恐怕难以持续。从目前形势来看，我国汽车产销高速增长的时期可能已经过去，低增长恐怕是未来发展的一个常态。但是应该看到，我国汽车产业发展有很多积极向好的因素：第一，行业集中度在进一步提高。汽车行业销量排名前十家企业的销量占到总量的近90%。第二，行业主营业务收入的增长要高于产销量增速，所以整体还是比较健康的。前8个月，行业主营业务收入同比增长8.8%，增长不算低。第三，新能源汽车保持了良好的发展势头。前三个季度，新能源汽车产销量分别达到了73.5万辆和72.1万辆，同比增长幅度是73%和81%。考虑到我国老旧汽车报废更新替代量以及我国三、四线的一些小城镇需求量还很大，今后汽车行业的增长空间还比较广阔，但是肯定不会像过去那样高的增长速度，所以后续需要引导行业进一步加大创新投入，降本增效，实现汽车行业的平稳健康发展。